Tres modelos

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Klaus von Lampe, especialista alemán en materia de Crimen Organizado, presentó en el año 2002 una interesante ponencia ante la Sociedad Europea de Criminología. El trabajo titulado Assesing Organize Crime: Thecase of Germany abordaba el “estado de cosas” en torno a la “problemática del crimen organizado en Alemania, un país que había logrado mercadear una de imagen de total blindaje ante la ´cultura de la ilegalidad”.

El primer punto interesante proponía que, dado el tamaño de la economía y la diversificación de la misma, el crimen organizado había construido un menú muy diverso: 1) Casinos, 2)casinos ilegales, 3) la red entera de sistema de apuestas –físicas y digital—, 4) memoralia deportiva en conexión de los clubes alemanes participantes en la UEFA Champions League, 5) fraude bancario, clonación de tarjetas bancarias etc. Estos rubros se complementaban con, los ríos de capital “líquido” que inflaban el sector de la construcción, la prostitución y el mercado de drogas sintéticas.

En el contexto actual, esta descripción parecería no tener ninguna genialidad pero vista en retrospectiva, durante el año 2002 poco se tenía en el radar latinoamericano la capacidad diversificadora del crimen organizado.

El segundo punto en la ponencia refería a la composición de estos grupos delictivos: 1) albanos, 2)albano-kosovares, 3) rusos, 4) napolitanos. No aparecía, como sucede hoy en el mapeo de grupos, la ya clara presencia del Cartel de Sinaloa. En once años, mucho ha cambiado. También era interesante notar la poca —casi nula— presencia de intentos por reclutar ciudadanos alemanes.

El tercer punto valioso en esta ponencia explicaba en base a 3 modelos las posibles tipologías de redes criminales. Estos modelos intentan determinar tres niveles progresivos: 1) La presencia de grupos criminales extranjeros que se mueven en un contexto de “subcultura criminal”; 2) Hasta qué punto existe complicidad y tolerancia de la población local para con los grupos criminales “extranjeros” les permite abandonar la dinámica “subcultura” o la posición de gueto, 3) Una posición (la más avanzada) en la cual estos grupos pueden insertarse entre la élite y la clase política. Según el estudio, debido a la fuerza y capacidad el Estado alemán, el modelo aplicado sería el primero. Pero, incluso si se llegara al tercer caso, el modelo supone que ante mecanismos de tolerancia cero por parte del Estado y un número reducido de grupos criminales (poco fragmentados o graníticos) la estabilidad y la gobernabilidad no se verían afectadas en ningún sentido.

Aplicar estos modelos al contexto regional hoy podría ser interesante aunque sería necesario introducir una variable no contemplada en el modelo original: la pluralidad de los grupos delictivos y un proceso de fragmentación constante.

Y allí precisamente aparece uno de los puntos críticos en el análisis regional. Luego del sexenio calderonista se afirma la existencia de un promedio de 38 nuevos grupos criminales (denominados “cartelitos”, menos volátiles que una pandilla o una clicka pero, sin claros liderazgos y mandos verticales) resultado de la fragmentación de los grandes cárteles . El Ministro de Gobernación Guatemalteco hace también un diagnóstico aterrador, reconoce la presencia de más de 50 grupos criminales que deben compartir territorio (a veces mercancía) con los grupos más grandes, entre los cuales destacan Los Zetas. Esto también es paradigmático tomando en cuenta que en México,Los Zetas no son un cártel viable.

Un escenario complejo por resolver en la región porque en definitiva existen los incentivos para considerar escenarios de volatilidad.

http://www.s21.com.gt/divi-filius/2013/05/19/tres-modelos

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